RE2020 : les seuils à respecter

La RE2020 est la réglementation environnementale des bâtiments neufs en France métropolitaine. Elle plafonne six résultats de calcul : le besoin bioclimatique (Bbio), les consommations d’énergie primaire (Cep et Cep,nr), l’impact carbone des consommations (Ic énergie), l’impact carbone des composants et du chantier (Ic construction) et l’inconfort d’été (DH). Pour deux d’entre eux, l’Ic construction et l’Ic énergie, le seuil dépend aussi de l’année de dépôt du permis de construire. Les seuils qui s’appliquent à un projet dépendent de son usage et de cette date.

Page mise à jour le 11 octobre 2026. Valeurs de la version applicable aux permis déposés depuis le 1er juillet 2026. Sources en bas de page.

Quelle version s’applique à votre projet

Les exigences sont écrites dans l’annexe de l’article R. 172-4 du code de la construction et de l’habitation. Les chapitres I à III de cette annexe, qui fixent les valeurs, ont connu quatre versions. Un projet suit la version en vigueur à la date de dépôt de sa demande de permis de construire ou de sa déclaration préalable.

Permis déposé Version de l’annexe
Jusqu'au 31 décembre 2024 Version initiale (décret n° 2021-1004 du 29 juillet 2021)
Du 1er janvier 2025 au 30 avril 2026 Version issue du retour d'expérience (décret n° 2024-1258 du 30 décembre 2024)
Du 1er mai au 30 juin 2026 Extension aux bâtiments tertiaires spécifiques, industriels et artisanaux (décret n° 2026-16 du 15 janvier 2026)
Depuis le 1er juillet 2026 Ajustements de la réglementation (décret n° 2026-200 du 18 mars 2026)

Le décret du 18 mars 2026 ne modifie pas le tableau des seuils moyens d’Ic construction, sauf une règle propre aux immeubles de grande hauteur. Il ajoute des coefficients de modulation : hauteur sous plafond, surface d’agrément extérieur des logements collectifs (balcons, loggias), climatisation des bâtiments raccordés à un réseau de chaleur urbain classé. Le portail du ministère présente cette version comme un ajustement de la réglementation « suite au rapport Rivaton ».

Ic construction : quatre étapes jusqu’en 2031

L’Ic construction mesure l’impact sur le climat des composants du bâtiment et de son chantier, sur tout le cycle de vie : fabrication, transport, pose, entretien, remplacements et fin de vie. Il s’exprime en kilogrammes équivalent CO2 par mètre carré. Le seuil moyen baisse selon l’année de dépôt du permis.

Seuil moyen d’Ic construction, en kg éq. CO2/m², selon l’année de dépôt du permis
Usage 2022 à 2024 2025 à 2027 2028 à 2030 Dès 2031
Maisons individuelles ou accolées 640530475415
Logements collectifs 740650580490
Bureaux 980810710600
Enseignement primaire ou secondaire 900770680590

Pour les immeubles de grande hauteur, le décret du 18 mars 2026 prévoit : « en 2028, la valeur de Icconstruction_maxmoyen est fixée à 95% de la valeur indiquée dans la 3e colonne ; en 2031, la valeur de Icconstruction_maxmoyen est fixée à 95% de la valeur appliquée en 2028 ».

Ces chiffres sont des seuils moyens. Le seuil d’un projet réel sort du calcul, après application de coefficients liés à sa situation (voir plus bas). L’écart se voit dans les données publiées : sur les 104 150 maisons du corpus national des attestations, dont les permis datent surtout de 2022 et 2023, la médiane du seuil 2022 calculé pour chaque projet vaut 671 kg éq. CO2/m², pour un seuil moyen de 640. Notre dossier sur ce corpus compare chaque typologie à son propre seuil.

Notre pré-contrôle RE2020 répond à des questions sur cet indicateur seul, à partir de 18 fiches du guide RE2020 du Cerema (Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement, la mobilité et l’aménagement) publié en mai 2025, donc antérieur aux décrets de 2026. Il cite des seuils moyens et ne calcule pas le seuil d’un projet. Il ne traite ni le Bbio, ni le Cep, ni le Cep,nr, ni l’Ic énergie, ni le DH, et il ne remplace ni l’attestation réglementaire ni le bureau de contrôle.

Les bâtiments tertiaires spécifiques et industriels

Le décret n° 2026-16 du 15 janvier 2026 fait entrer dans la RE2020 d’autres usages : hôtels, commerces, restaurants, établissements de santé, établissements sportifs, bâtiments industriels et artisanaux, entre autres. Il s’applique aux permis déposés à partir du 1er mai 2026. Leur premier seuil d’Ic construction est donc celui de la période 2025 à 2027.

Seuil moyen d’Ic construction, en kg éq. CO2/m², selon l’année de dépôt du permis
Usage 2025 à 2027 2028 à 2030 Dès 2031
Médiathèques et bibliothèques 940785630
Bâtiments universitaires d'enseignement et de recherche, enseignements atypiques 940790640
Hôtels 820680540
Établissements d'accueil de la petite enfance 950780630
Restaurants, y compris scolaires 800670540
Commerces 800670540
Vestiaires seuls 1 050900750
Établissements sanitaires avec hébergement et établissements de santé 880760620
Aérogares 1 120950780
Bâtiments industriels ou artisanaux 840695550
Établissements sportifs 900760620

Les textes détaillent ces usages en sous-catégories, qui partagent les valeurs regroupées ici. Les autres exigences de ces usages (Bbio, Cep, Ic énergie, DH) ont leurs propres valeurs dans l’annexe.

Ic énergie : trois étapes, et un cas pour les réseaux de chaleur

L’Ic énergie mesure l’impact sur le climat des consommations d’énergie pendant l’usage du bâtiment. Le seuil dépend de l’année de dépôt du permis et du raccordement à un réseau de chaleur urbain.

Seuil moyen d’Ic énergie, en kg éq. CO2/m²
Usage Énergie 2022 à 2024 2025 à 2027 Dès 2028
Maisons individuelles ou accolées Réseau de chaleur urbain 200200160
Autres cas 160160160
Logements collectifs Réseau de chaleur urbain 560320260
Autres cas 560260260
Bureaux Réseau de chaleur urbain 280200200
Autres cas 200200200
Enseignement primaire ou secondaire Réseau de chaleur urbain 240200140
Autres cas 240140140

Un bâtiment raccordé à un réseau de chaleur et de froid classé au titre de l’article L. 712-1 du code de l’énergie, dont le permis est déposé avant le 31 décembre 2027, garde les valeurs de la colonne 2022 à 2024.

Bbio, Cep, Cep,nr et DH : un seuil sans étape

Le Bbio mesure le besoin du bâti en chauffage, en froid et en éclairage, en points. Le Cep et le Cep,nr mesurent la consommation d’énergie primaire, totale et non renouvelable, en kWhep par mètre carré et par an. Leurs seuils moyens ne changent pas avec l’année de dépôt.

Seuils moyens (Bbio en points, Cep,nr et Cep en kWhep/(m².an))
Usage Bbio Cep,nr Cep
Maisons individuelles ou accolées 63 55 75
Logements collectifs 65 70 85
Bureaux 95 75 85
Enseignement primaire 68 65 72
Enseignement secondaire 68 63 72

Le DH compte les degrés-heures d’inconfort pendant l’été, pour chaque partie de bâtiment thermiquement homogène. En maison individuelle, le plafond vaut 1 250 en catégorie de contraintes extérieures 1 et 1 850 en catégorie 2. En logement collectif, il dépend aussi de la zone climatique, de la climatisation et de la surface moyenne des logements.

Les indicateurs calculés sans seuil

Le chapitre II de l’annexe, qui exprime les exigences, fixe une valeur maximale pour six résultats : Bbio, Cep,nr, Cep, Ic énergie, Ic construction et DH. Le chapitre Ier en définit d’autres, que l’étude calcule sans que le chapitre II leur donne de maximum. À noter : le plafond d’Ic construction porte sur un total, qui englobe les composants du bâtiment et l’ensemble du chantier.

  • Ic bâtiment. Il réunit l’Ic construction, l’Ic énergie et l’impact des consommations et rejets d’eau pendant l’exploitation.
  • StockC. Il mesure la quantité de carbone issu de l’atmosphère et stocké dans le bâtiment, par exemple dans le bois et les matériaux biosourcés.
  • Ic ded. Il isole la part de l’Ic construction calculée avec des données environnementales par défaut ou des valeurs forfaitaires.

Du seuil moyen au seuil du projet

Les tableaux de cette page donnent des seuils moyens. Le seuil d’un projet les ajuste avec des coefficients de modulation. Pour le Bbio, le seuil moyen est multiplié par un facteur qui tient compte de la zone géographique et de l’altitude, des combles aménagés en maison, de la surface moyenne des logements, de la surface totale, de l’exposition au bruit et de la hauteur sous plafond. Le Cep, le Cep,nr et l’Ic énergie suivent le même modèle, avec leurs propres coefficients.

Pour l’Ic construction, trois coefficients multiplient le seuil moyen (combles aménagés, surface moyenne des logements, surface totale) et les autres s’y ajoutent : localisation, fondations, sous-sols et parcs de stationnement couverts, voirie et réseaux divers, panneaux photovoltaïques, part des données environnementales par défaut, surface d’agrément extérieur des logements collectifs, hauteur sous plafond, climatisation d’un bâtiment raccordé à un réseau de chaleur urbain classé. Un bâtiment qui mêle plusieurs usages reçoit des seuils calculés au prorata de la surface de chaque usage.

Le seuil exact d’un projet sort du logiciel de calcul réglementaire. Les logiciels utilisables pour un dépôt figurent sur une liste officielle : ce que dit cette liste. Pour choisir parmi les quinze logiciels d’ACV, voir notre comparatif : accès, import IFC et prix.

Les attestations exigées

Au dépôt du permis de construire, le maître d’ouvrage atteste du respect des seuils de Bbio et de DH, et s’engage à pouvoir justifier, avant le début des travaux, du respect des seuils d’Ic énergie et d’Ic construction (article L. 122-7 du code de la construction et de l’habitation). La même attestation porte sur l’accès à l’éclairage naturel et sur les exigences de ventilation. À l’achèvement des travaux, une seconde attestation est jointe à la déclaration attestant l’achèvement et la conformité des travaux, la DAACT (article L. 122-9). Elle est établie par un architecte, un diagnostiqueur chargé du diagnostic de performance énergétique (DPE) pour les maisons, un contrôleur technique, un organisme de certification sous convention avec le ministère ou un bureau d’études agréé. Elle s’appuie sur le calcul réglementaire, des justificatifs et une visite sur site.

Les données de ces attestations alimentent un corpus national en accès libre. Ce que ce corpus ne montre pas sur les logements collectifs et les bureaux.

Textes officiels

Consultés le 11 octobre 2026. Les tableaux de valeurs des décrets sont publiés en image au Journal officiel ; les valeurs de cette page sont relevées dans la version consolidée du portail ministériel, qui n’a pas de portée juridique. Seuls les textes parus au Journal officiel font foi. Cette page est une information générale : elle ne remplace ni les textes officiels ni l’analyse d’un professionnel.